在法國的政治舞台上，總統到處有，總理滿街走，僅僅是在法國第四共和國時代，1945 -1957年短短的12年中，就出現過24屆政府，平均每半年換一次。如此頻繁和混亂的政治局面，很難想像政府會有能力和時間去推行任何經濟戰略。不過，在公眾視線之外，一些真正運作國家大政方針的人往往並不是那麼耀眼。讓·莫內就是一個法國最重量級的戰略運作高手。著名的煤鋼聯盟也正是在他的運作下才獲得了巨大的成功，被後人公認是戰後歐洲一體化的總設計師。     莫內出身富商家庭，人脈資源豐富。早在一戰爆發前，年僅20出頭的莫內就在父親的幫助下結識了許多重要人物。其中包括：     凱德斯雷爵士（Lord Kindersley）、英格蘭銀行董事、朗熱兄弟公司的合伙人、哈德遜灣公司的董事會主席。朗熱家族是最古老的投資銀行之一，哈德遜灣公司更是世界最早的一批公司，曾在北美代表英王統治大片領土，其地位相當於東印度公司；     後任國聯秘書長的德拉蒙德伯爵(Eric Drummond)，英國上議院的領袖之一：     後任美國國務卿的約翰·杜勒斯和中情局局長的艾倫·杜勒斯兄弟；     後任美國財政部長的道格拉斯·第倫(Douglas Dillon)，第倫家族在美國金融界也是聲名顯赫；     後任世界銀行行長、美國駐德國最高軍事長官、大通曼哈頓銀行董事會主席的麥克羅伊(John J．McCloy)；     還有就是美國最古老的阿斯特(Astor)家族成員。     可以說莫內結交的都是英美最核心的統治精英。一戰剛爆發，莫內就被「重量級朋友」介紹給法國總理，年輕的莫內提出應該加強英法之間戰略物資統一的調度與運輸，於是被派往英國，成為國際物資供應委員會法國代表，常駐倫敦，代表法國進行組織協調。在英國與他共事的英國代表就是他當年的老朋友亞瑟·索特(Arthur Salter)，後來他們義共同參與了《凡爾賽條約》的談判和國聯的創建，正是這個亞瑟·索特提出的「歐洲合眾國」的思想深深地影響了莫內的人生軌跡，亞瑟·索特也是英國羅茲會社(Rhodes Society)的核心成員之一。     一戰後，在凱德斯雷爵士的提拔下，年僅31歲的莫內就被任命為國聯副秘書長，幫助打理秘書長凱德斯雷爵士的日常事務。國聯本來就是羅茲會社一手策划出的產物，羅茲會社的終極目標是「將大英帝國的統治擴展至全世界；完善大英帝國向外擴張的體系；由英國國民對所有可資生存的地方進行殖民……在帝國議會實行殖民地代表制度，將分散的帝國成員統一起來，從而奠定永無戰爭，符合人類福祉的世界。」     羅茲會社在美國、加拿大、印度、澳大利亞、紐西蘭和南非等英帝國自治領地、殖民地和前殖民地遍設分舵。聲名遠揚的美國「外交關係協會」(CFR，Council on Foreign Relations)就是羅茲會社在美國的分支。羅茲會社在英帝國的各個自治領地不定期地秘密集會，統一規劃部署，從幕後對政經政策的制定和實施施加影響，操控新聞、教育和宣傳機構，首要目標是由英國以聯邦的形式統一以英語為主要語言的國家，最終建立某種形式的世界政府，實現「天下大同」。     莫內作為一個法國人，積極投身到英帝國的統一大業中，當然備受重視。他頻頻代表國聯四處活動。1935年，受國聯的委派，莫內來到中國，擔任蔣介石的財政顧問，對中國的經濟及財政情況進行考察。當時蔣介石正在進行法幣制度改革，中國的銀本位崩潰後，法幣到底是倒向英鎊還是美元，這是英美都非常關注的問題。結果蔣介石選擇了腳踩兩隻船的策略。     就在莫內仍在中國上海之際，後來朗熱兄弟的合伙人喬治·摩南(George Murnane)拉莫內入伙做生意，與瑞典的沃倫伯格家族（Wallenbergs），德國的博世家族(Bosch)，比利時的索維斯家族(Solvays)，美國的杜勒斯兄弟、洛克菲勒家族建立起商業往來。     20世紀30年代末的莫內，被認為是同時代最具國際人脈關係的法國人。     二戰爆發後，眼看法國兵敗如山倒，莫內向丘吉爾建議，將法英兩國合併成一個國家、一個政府、一個議會和一支軍隊，集兩國之力對付德國。丘吉爾代表英國政府接受了這一想法，甚至當時走投無路的戴高樂也同意兩國合併，但因法國總理貝當元帥堅決反對而作罷，後來貝當向德軍投降，當起了維希政權的傀儡皇帝。法國淪陷後，他被丘吉爾任命為英國戰爭物資委員會的高級成員，前往美國求助。在美國，莫內又成為羅斯福的顧問，他建議羅斯福改變傳統觀念，不要根據已有的資源來決定需求，在歐洲面臨滅頂之災的時候，美國應該去尋找資源以最大地滿足戰爭需要。為此，羅斯福開始了「勝利計劃」的軍事生產總動員，莫內在其中發揮了連英國人自己都難以實現的重要作用。戰後，凱恩斯認為莫內使美國認識到了軍事工業總動員的重要性，在1941年五六月份，莫內對英國的貢獻是極其重要的。     在廣泛的英、美人脈的基礎上，莫內獲得了馬歇爾計劃在法國監督實施的權力，戴高樂不得不借重莫內的人脈關係去打通美國的資源，並委派莫內製訂法國戰後的5年經濟恢復計劃。儘管戴高樂與莫內存在著國家主義和國際主義價值觀的根本區別，但法國太需要美國的援助了。     戰後初期，莫內沿著美國人的思路梳理出來的「莫內計劃」，在對德國的問題上其實就是「摩根索計劃」的翻版，主張徹底「閹割」德國工業。隨著美國調門的轉變，莫內開始籌劃煤鋼聯盟的「舒曼計劃」。當莫內興沖沖地拿著「舒曼計劃」來找英國當盟主時，英國的態度卻非常冷淡。英國人心想，煤鋼聯盟將強化德法的利益關係，削弱英國在歐洲大陸的影響力，英國人沒這個心情去成人之美。莫內不得已掉頭回來支持法德主導煤鋼聯盟，並出任煤鋼聯盟第一任「最高理事會」的主席。     德法之間的核心人物也逐漸形成了一個小圈子，他們包括法國方面的前總理安托萬·比內(Antoine Pinay)．法國情報部門的頭頭讓·萬雷特(Jean  Violet)、莫內和外長舒曼。德國方面參加的有德國第一任總理康萊德·阿登納(Konrad Adenauer)、原奧匈帝國的王儲、哈布斯堡王朝的掌門人、泛歐聯盟主席奧圖·哈布斯堡（Otto von Habsburg），後來加入的還有與梵蒂岡銀行關係密切的義大利銀行家卡洛·培森提(Carlo Pesenti)。     洛克菲勒家族的掌門人戴維·洛克菲勒在自傳中描述了這個比彼爾德伯格俱樂部更具爭議性的歐洲核心圈子。「1967年10月，卡洛·培森提，一個擁有義大利許多重要公司的銀行家……把我介紹給他的小圈子，在那裡大家主要討論歐洲當前的趨勢和世界政治……讓·莫內、羅伯特·舒曼和康萊德·阿登納都是這個圈子的發起人……討論用法語進行，通常我只是參加會議的唯一的美國人，不過有時這個小組在華盛頓開會時，尼克松總統的國家安全顧問基辛格也會前來一起吃飯。培森提圈子的所有成員都是歐洲政治和經濟整合的積極推動者。」     毫無疑問，莫內是這些人中最賣力推動歐洲一體化的。在煤鋼聯盟的「經濟超主權」首戰告捷之後，他又開始推出更大的動作，將歐洲各國的防衛也搞成「軍事超主權」。一個主權國家，如果沒了經濟自主權，再沒了貨幣自主權，最後搞得連國防的自主權也丟了，主權國家也就完蛋了。莫內搞的歐洲防衛共同體(European Defense Community)最終被法國的戴高樂主義者們否決了。歐洲各國仍然保留在國家之間的防衛合作層面上，這就是當時剛成立的北大西洋公約組織(NATO)。     莫內乾脆辭去煤鋼聯盟主席的職務，開始加倍努力地籌建一個相當低調的「歐洲合眾國行動委員會」  (ACUSE．Action Committee for the United States of Europe）的組織。這一組織在與美國國務院的密切配合下，在幕後對各派組織強力遊說施加壓力，最終促成了1957年《羅馬條約》的簽署和「歐洲經濟共同體」的誕生。     「歐洲合眾國行動委員會」的副主席麥克斯·科斯泰姆(Max Kohnstamm)，1973年成為洛克菲勒資助的「三邊委員會」歐洲分支首任主席。     莫內圈子最終的目標非常明確，這就是建立一個「歐洲共和國」。這一「國際主義」的主張，勢必同各國堅持主權觀念的「國家主義」發生激烈衝突，如果在20世紀50年代就公開宣布他們消滅主權國家的政治主張，顯然會激起歐洲各國從政府到民眾的尖銳矛盾。所以，莫內圈子裡的精英們只能悄悄地推動這一進程，在遭遇主權國家、社會民眾的強烈反彈時，甚至需要藉助重大的危機來「倒逼」改革，迫使各國政府不斷交出工業、貿易、貨幣、財政、稅收，乃至國防主權。     煤鋼聯盟僅僅是開了一個頭，目前正在發生的歐元危機也不過是個「危機槓桿」，好戲還在後面。     這樣一圈能量非凡的銀行家、政治家、輿論家、學術家、情報家們所組成的超級豪華陣容，正在幕後不動聲色地推動著光怪陸離的國際政治舞台的旋轉，他們與台上的政治家們時而配合默契，時而磕磕碰碰，台下的各國百姓看得雲山霧罩、激動瘋狂。     難怪1969年美國《時代》周刊將莫內圈子稱為「歐洲的影子政府」。     1963年12月，莫內被美國總統約翰遜授予「總統自由勳章」，以表彰他的「傑出貢獻」。莫內於1979年去逝。1988年莫內的遺物被法國政府「請進了」先賢祠(Pantheon)，世代享受香火。