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8.11 國會的調查

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  洛克菲勒家族如此強大的財富控制力和政治影響力,當然很早就引起了美國國會的注意。   1950年,眾議員派特曼發起了一場針對基金會資產的調查案,旨在調查基金會是否在利用各種資產組合變相操縱市場。這項調查案得出的結論部分這樣寫道:「我們整個國家的經濟生活已和大量基金會的商業行為交織在一起。除非立即採取相應行動,否則美國生活的每一方面都會處於基金會的控制之下。」   此項報告提交後如泥牛入海,毫無下文,也沒有任何實際行動被採用,最後無疾而終。   1952年,愛德華·考克斯議員(Eugene ECox)領導了美國國會第二次對免稅基金會的調查,試圖徹底搞清此類基金會是否利用其資源達到有違美國國家利益和傳統的目的。自調查發起之日,洛氏財團就利用其長期盤踞的民主黨當權派勢力,對調查千方百計地進行阻撓。先是「惜時如金」,對這一項需要幾年時間完成的龐大調查案只批准了6個月的時間,接著就屢次拖延資金到位,設置重重障礙,利用調查程序細節討論反覆拖延時間。   考克斯議員在重重挫折和困難中舉步維艱堅持數月後,終於熬不過對手的層層阻礙,在調查過程中,積勞成疾,最後一命嗚呼。   此後,眾議員里斯(Carroll Reece)第三次提起調查案,意圖進一步推進並長期持續調查。此舉立刻激起洛氏財團激烈反擊。誰都清楚,如果調查案結論將基金會運作本質曝光出來,基金會制度將會受到強烈質疑和反對,極有可能被終止。   與洛氏有密切關係的《華盛頓郵報》立即跳出來,以少有的嚴厲口吻指責此調查案是徹底愚蠢、無用、浪費公眾資源的行為。   各大主流媒體皆不甘落後,群起攻之,眾口一詞抨擊里斯和此調查案,冠以「陰謀論」標籤,竭盡能事進行污衊、攻擊和嘲諷,把里斯描繪成「麥卡錫主義者」。   調查幾乎是在被全面封殺的狀態下進行著。   隨著調查極其艱難地進行,里斯發現,在5名調查委員會成員中,除了他本人,另外4位全是洛氏的代理人。在這幾位成員中,眾議員韋恩·海斯(Wayne Hays)對調查的反對、阻撓和對抗最為激烈。海斯每周定時到華盛頓某賓館吃午飯,他在這段時間會見幾大基金會代表,密商對策。   在調查案聽證會上,海斯非常突出地表現了打斷別人的能力,在一場歷時185分鐘的聽證會上,海斯竟然264次打斷別人的發言。他還拒絕服從聽證會制度,不斷攻擊、謾罵和貶低證人證詞,不間歇地干擾,終於導致聽證會中止。   海斯還透露,白宮方面與他聯繫,商討如何終止委員會進一步調查。   里斯委員會無奈之下,只能將調查範圍一再縮小,最後集中調查最大的3家基金會。但是由於受到越來越強大的壓力和阻撓,以及時間、資金、人員等方面的種種限制,終於不了了之。   在1954年8月19日,里斯總結這項調查活動說:「基金會是僅次於聯邦政府的第二權力……或許國會應該承認,基金會在某些領域已變得更加有權力,至少比政府立法部門更有權力。」   自此,政府和國會針對基金會有組織的抵抗再也沒有出現。
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