威爾遜後來自己承認，他只被允許指定一名美聯儲董事，其餘都是由紐約的銀行家挑選。在保羅.沃伯格被提名和任命為董事的過程中，參議院要求他於1914年6月到國會回答質詢，主要是了解他在《美聯儲法案》擬定過程中的角色，結果被他斷然拒絕。保羅在寫給國會的信中宣稱，如果他被要求回答任何問題，都會影響他在美聯儲董事會的作用，因此他寧願拒絕接受美聯儲董事的提名。《紐約時報》立即跳出來為保羅鳴冤，在其1914年7月10日的報道中譴責參議院不該無中生有地質詢保羅。     保羅自然是美聯儲系統的核心人物，除了他只怕當時沒有第二個人知道美聯儲到底該如何運轉。在他強硬的態度面前，國會只有低頭，提出可以事前提供所有問題的清單，如果保羅覺得某些問題「會影響他的作用」，他可以不予回答。保羅最後勉強答應了，但要求非正式見面。     委員會問：我知道你是一個共和黨人，但是當羅斯福先生參選時，你卻成了威爾遜先生的同情者並且支持他（民主黨）？     保羅答：是的。     委員會問：但是你的哥哥（費里克斯.沃伯格）卻支持塔夫特（共和黨）？     保羅答：是的。[13]     有意思的是，庫恩雷波公司的3個合伙人卻支持了3個不同的總統候選人，其中奧圖（Otto Kahn）支持老羅斯福，保羅的解釋是他們3人彼此不干涉對方的政治理念，因為「金融與政治無關」。保羅順利通過國會聽證，成為美聯儲第一屆董事，後成為董事會副主席。     除了保羅以外，另外任命的4名董事會成員是：     阿道夫.米勒（Adolph Miller），經濟學家，出身於洛克菲勒資助的芝加哥大學和摩根資助的哈佛大學。     查爾斯.哈姆林（Charles Hamlin），曾任助理財政部長。     弗雷德里克.戴拉諾（Frederick Delano），羅斯福的親戚，鐵路銀行家。     哈丁（W. P. G Harding），亞特蘭大第一國家銀行總裁。     威爾遜總統自己提名的托馬斯.瓊斯被記者發現正在被美國司法部調查和起訴，後來瓊斯自己提出退出董事會提名。     美聯儲另外兩名成員是財政部長和貨幣審計員。