曾毅就繼續解釋道：「我們更歡迎那些願意紮根於小吳山的長期投資商，這是納入基石投資商行列的一項重要衡量指標。為了體現出基石的真正意義，我們打算把基石投資商也納入到養老產業投資基金之中，而且投資的金額也不用額外再進行投入，基石投資商只需把土地出讓金返還的三成，拿出其中一成注入養老產業投資基金即可。」 這出乎了所有人的意外，大家本以為能有更大的優惠呢，誰知道卻是讓大家掏錢參與養老產業投資基金。大家一起來搞養老這件事，從這個角度講，確實有點體現出基石的意思了，不過，這似乎不是大家想要的。 包括李偉才都是非常意外，他並不知道曾毅的基石投資商會是這麼一個計劃。 曾毅此時又笑了笑，道：「當然，這只是我們的一個想法，大家也可以選擇不加入基石投資商。」 「既然要做，那不如就痛快一點嘛！」董力陽率先表了態，道：「一成太少了，返還的三成土地出讓金，我願意全部注入養老產業投資基金，久泰集團也願意做小吳山的基石投資商。」 在座的全是人精，但要論算賬，絕對沒有人比董力陽更精明了，他之所這麼痛快，是因為已經算明白了這筆賬。 一些新啟動的開發區，出於初期招商引資方面的需要，會把投資商拿來買地的土地出讓金，再返回一部分給投資商，用於扶持和補助。但是，這筆錢對於某些投資商來說，也有些不好處理，主要是難以入賬，如果算作是營業外收入，就得交一筆企業所得稅；如果用來沖減土地成本的話，將來房子蓋好再賣的時候，可能因為土地增值而繳納的土地增值稅，還要遠遠高於這筆返還金。 如果直接注入小吳山新區的養老產業扶持基金，就把這個問題給規避了，不但不用納稅，而且還可以享受投資帶來的紅利，既然是投資基金，必然會有收益。 當然了，你怕風險的話，也可以不加入基石投資商，那麼非但享受不到的更大的優惠政策，而且拿到手的土地出讓金，也只有20%！另外那10%，不用想都知道，肯定是被小吳山新區納入了這個投資基金，你照樣也拿不到。 既然如此，為什麼不加入呢！董力陽的考慮就是這麼簡單！ 不過，他也問了：「曾主任，這個投資基金，屆時由誰來進行管理？」如果政府人員自己管理的話，那董力陽就得再考慮考慮了。 曾毅道：「所有的基石投資商，都是基金的理事，具體的管理、經營、投資，自然由基石投資商來做決定，或者是委託的專業人員來運作。財務方面，由我們雙方共同派駐財務人員，並且委託第三方進行審計。」 顧憲坤沉思片刻，然後看著大家，淡淡問道：「好像我們這些人，還從來沒有同時做過一個項目吧？我覺得這個事情挺有意思，我們名仕集團願意做小吳山的基石投資商！」 這是顧憲坤今天的第一次講話，不過一下把所有人都給點醒了。 在座的全是各行各業的佼佼者和龍頭企業，如果集合了大家手裡的所有資源和優勢，還幹不成一件事，那豈不是咄咄怪事？可能每個企業拿出一成的土地出讓金，數量不會很大，但大家的集合到一起，規模就十分可觀了，可以辦很大的事。而且這個投資基金是由大家來負責投資的，那風險就處於可控狀態！ 不過，相比其中的收益，大家更看重的是這個平台，這個投資基金，其實是為大家提供了一個彼此合作和交流的平台，這可是花錢買不到的。要說大家每年在那些商務會所里繳納的年費，也不是個小數字啊！ 「由小吳山新區注入的資金，大概有多大規模？」有人問道。 曾毅道：「起始額度為兩億，以後每年都會增加！」 李偉才聽到這話，大手一顫，用來做筆記的鋼筆差點就掉了出去，他趕緊伸手一撈，才不至於出了丑。 作為小吳山新區的直接負責人，李偉才是再清楚不過了，榮城方面的土地置換資金雖然是到位了，但小曾主任明確表示這筆錢只用於徵地拆遷，換言之，小曾主任的手裡根本就沒有這兩個億，這完全是一張空頭支票啊！ 「不過，這筆投資的鎖定期為十年，十年之內大家可以享受分紅，但不能贖回，而且十年內要進行分紅的話，其中的八成要用於小吳山新區的養老事業，十年之後，分紅不再受這個比例的約束！」曾毅又補充了一句。 李偉纔此時突然想起一件事情來，小曾主任前段時間讓自己做過一項調查：如果再額外補償給失地村民一筆錢，數目大概是每人一萬左右，算下來，一戶人家就是幾萬塊，村民們拿到這筆錢，會做什麼用途？是否願意把這筆錢拿來投資養老基金，或者是購買商業養老保險？ 而根據調查的結果，九成以上村民表示拿到這筆錢之後，首選是蓋房，其次是買車，然後是娶媳婦。 李偉才直到現在，才有點明白曾毅的用意了，或許小曾主任之前首選的養老金方案，是打算把土地出讓金的一部分直接返回給村民，然後引導村民進行養老投資。可是村民們普遍缺乏長遠的打算，只能看到眼下，他們更喜歡在一些裝點門面上的事情大筆消費，卻不願意為自己的未來做一筆投資。 僅有的這點補償款，被拿去裝點了門面，既無退休金、養老金、失業金，也沒有社保、最低生活保障，現在又失去了賴以立足的耕地林地，這些失地農民將來要拿什麼來養老呢？可能只有天知曉了！ 也許正是出於這方面的考慮，才導致小曾主任最後又改變了注意，選擇把這一成的土地出讓金拿來成立投資基金，這其實就是在替村民存養老金。 村民嘴上都說要以地養老，但真正做到的卻沒有幾個，而小曾主任眼下的方案，未嘗不是一種新思路，很可能走出一條「以土地出讓金來養老」的新路子、新模式。 土地出讓金，本來就是要用於土地原先所有人的安置和搬遷工作，以及補償這些人的損失，但事實上呢，因為產權的不明確，就出現一種怪相，全民所有，其實就是全民沒有，集體所有，就是集體沒有。 於是，本來應該返還給失地村民的土地出讓金，卻返還給了招商來的企業，也就一點都不奇怪了。返還給企業的比例越高，土地成本也就越低，低成本徵地之下，沒有強拆強征，才是咄咄怪事呢！ 作為小吳山新區，本身沒有制定政策的權力，這個招商引資的優惠政策，是市裡定的，小吳山只能執行。但小曾主任還是以設立扶持養老產業專項資金為由，硬是虎口拔牙，擠出了這一成資金，用於失地村民的養老。 說實話，這讓李偉才有點納悶，在他的印象中，以前小曾主任可是只專註於做事，很少去涉及這種大方向的問題。如今的養老問題，是困擾國家和政府的一個大難題，上下都在想辦法，但沒有什麼行之有效的辦法，而小曾主任眼下的思路，就有點涉及到解決這個難題的核心了。 一成的土地出讓金其實並不多，但如果所有涉及到征地的項目，都能拿出一成的資金專門用於失地村民的養老，那麼至少解決失地村民的養老問題，就算是找到了一條出路了。同時，也避免了部分土地出讓資金的流失。 李偉才可以說是最了解曾毅的人了，他這次完全猜對了曾毅心中的想法，曾毅確實是在嘗試著找到一條解決進行失地村民養老問題的好辦法。 到白陽高新園區之後，曾毅就翻過高新園區之前的土地往來賬目。在諸葛謀執政期間，高新園區三年共有高達27億的土地出讓金收入，再加上市裡補貼的土地補償費，以及配套設施建設費，總數目已經超過了五十億。 而曾毅到高新園區上任的時候，高新園區是什麼光景？管委會甚至連職工的工資都發不出來，園區內拖欠村民失地補償的事情普遍存在。 這麼一大筆的巨額資金，最後都去了哪裡，現在已經成為了一個無法釐清的謎團了。 曾毅並不奢望自己就能徹底解決土地出讓金中存在的所有問題，有那麼一句話，叫做「任你官清如水，怎奈吏滑如油！」。面對整個體制上上下下所有的人，曾毅根本不可能做到面面俱到，他能做到的，就是盡自己最大的能力，把更多的錢都用在該用的地方上去，用在刀刃上去。 這次小吳山開發，曾毅就向市裡申請，要把土地出讓金的一成，作為養老產業的專項資金，一部分用來扶持和建設公共養老服務設備，一部分就是用來投資了。 小吳山新區也完全可以自己來運作這個投資基金，但曾毅卻搞出一個「基石投資商」的計劃，非要把所有大的投資商都納入進來，這是要藉助這些企業的投資理念，做真正的投資；二是要將投資基金納入正規管理之中。 如果由政府人員自己運作的話，先不論投資水平如何，單就高昂的管理成本，就已經要壓垮投資基金了，再有個監守自盜的，怕是撐不到兩年，投資基金也該倒閉關門了，到時候誰的老都養不了，只能是養肥一群碩鼠罷了。 現在投資基金里有了投資商的錢，雖然只是曾毅許諾給投資商的，但也算是投資商的錢，只是暫時拿不到手罷了，那投資商就得自己的錢負責，他們會為小吳山新區打理好這筆基金，積極實現增值保值的目的。 在曾毅看來，這都是投資商應該做的，這些企業來小吳山投資，不管是做生態概念，還是養老概念，利用的都是原先屬於小吳山村民的事物，做任何事都需要付出成本，投資商為小吳山的村民做點事情，一點都不過分。 企業和村民不同，企業有風險承受能力，也能做一些長期的投資，比如董力陽的房產開發項目，一般都以三年為一個投資周期；如果是做酒店的話，投資周期就需要7—15年，甚至更久。 所以曾毅將投資期鎖定為十年，因為小吳山的整個開發周期，可能就需要這麼久，正好體現了「基石」的意義。而且曾毅也只能看到十年那麼遠了，再遠是什麼樣子，曾毅也說不準，不過他樂觀地希望那時候能通過進一步的改革，解決了所有人的養老顧慮。 在仔細詢問了投資基金的事情後，今天的邀談會也就結束了，投資商們需要一個思考和做決定的時間。 送走投資商，李偉才問曾毅：「曾主任，這個投資基金的事情，是不是太複雜了一些？」雖然李偉才很明白曾毅的初衷，但他覺得這樣做確實麻煩了一些，遠不如多給村民一些錢乾脆直接，一刀切多省事。 曾毅笑了笑，道：「這世上哪有什麼捷徑！其實只要找到路，就不怕路遠了！」 李偉才也就不再多說了，曾毅的話，讓他陷入了沉思，片刻之後，他道：「那養老金的發放是不是可以執行了？」 曾毅點點頭，道：「今年我們稍微吃點緊，等明年投資基金產生分紅的話，我們可能就輕鬆一些了，發放的標準，初步定每位老人每月200塊錢吧，以後逐步調整。發放的時候，以扶持養老產業補貼的形式發放。」 李偉才點頭記下，心道小曾主任也真是用心良苦，辦好事還不能正大光明地進行。 第二天，李偉才便在先前已經完成征地工作的三個村子開始發放養老補貼。 這個消息，讓那些還沒有開始征地的村子有些迫不及待了，小吳山新區的征地補償標準本身就高，比榮城標準還要高出很多，前段時間還給長壽老人發一次性獎勵，現在又要給所有老人按月發放補貼，這麼優厚的條件，大家自然願意。 幾天之後，小吳山新區和七位基石投資商簽署了正式的投資協議，除了公布投資項目外，還發布了由雙方共同設立養老產業投資基金，在小吳山進行長期投資的消息。 按照曾毅的設想，這次可能會有十位基石投資商，現在卻只有七位，雖然沒有達到預想的效果，但自己的計劃也總算是正式啟動了。這七位基石投資商所貢獻的投資基金，預計會有將近兩個億的規模，除董力陽答應要拿出所有的返還金外，其他企業都只是答應拿出了一成的出讓金。 不過按照這個規模，也算可以了，這兩個億就是存在銀行，一年的利息也不是個小數目，如果進行投資的話，收益會更高一些，等小吳山新區承諾的另外兩個億到位，規模就更為可觀了。 受這個消息的刺激，一些觀望的小投資商，也迅速確定了投資意向，這些屬於是跟風的，想著既然有那麼多的大企業都要在小吳山進行長期投資，那就說明小吳山的前景應該是很好的，小企業也有小企業自己的生存智慧。 現在進步落在後面的，反倒是李偉才負責的征地工作，企業簽訂了投資協議，卻面臨土地沒到位的局面。這也是因為耕地林地的開發，比較複雜，必須由當地政府統一把集體用地征上來，然後變更為國有，之後才能把土地使用權轉讓給開發商。 周末的時候，曾毅接到了冰凌的電話，電話里冰凌笑著問道：「如果我不給你打電話，你是不是就準備把我這位老同學給忘了呢？」 曾毅急忙抱歉道：「這怎麼可能呢，實在是最近工作太忙。」 「不用解釋了，我是跟你開玩笑的！」冰凌咯咯笑了起來，道：「不光是我知道你忙，老冰同志也知道，而且還知道你忙出了成績呢。」 「成績還談不上，現在什麼都沒有落到實處呢！」曾毅笑著說到。 「嗯，老冰同志托我問句話，看你這個大忙人周末有沒有空，老冰同志邀請你到家裡做客！」冰凌俏皮說道。 曾毅就道：「冰書記相邀，敢不從命，我保證有空！」 冰凌就笑著道：「那就定明天晚上吧，沒有問題吧？」 「沒有問題，就按你說的辦！」曾毅很痛快答應了下來，冰寒柏邀請，就是明天晚上有再大的事，那也必須先緊著這頭。 「對了，那個……」冰凌突然提了個話頭，不過又放棄了，道：「算了，還是等見面之後再說吧！」 曾毅搖搖頭，也不明白冰凌這話是什麼意思，只好道：「那明天見！」 「明天見！」 冰凌微微笑著說完這句，就把電話放下，隨即眉頭卻微蹙在一起，顯示她有很大的心事。其實她剛才想問的，是關於曾毅在天和園門口站了三天的傳聞，這事她是剛聽人講的，但不知道是真是假。