「為嚴明有關紀律，防止發生違規違紀行為，確保小吳山生態新區籌備工作的順利進行，根據市委、市政府的要求，現做出以下規定：」 「一，在政治上高度重視。各級黨組織和廣大黨員幹部要顧全大局，堅決服從市委、市政府關於設立小吳山新區的決定和政策規定，嚴禁以任何形式影響和干擾新區的籌備工作……」 「二，強化工作責任。各相關鄉鎮要切實負起管理責任，在沒有正式交接之前，對新區範圍內安全生產、信訪穩定、非法融資、民生保障、社會事業、農民工工資和私搭亂建等問題，仍由原鄉鎮負責解決；……」 「三，嚴明組織人事紀律。在新區籌備期間，各地不得突擊進行人事調配、突擊提拔幹部，不得擅自提高所屬機構規格、增設機構，不得擅自增加人員編製、領導職數……」 「四，嚴格財經管理制度。各地不準借新區成立之機突擊花錢、私分公款公物、濫發錢物補貼；不準以各種名義用公款互相之間贈送禮金、有價證券、支付憑證、紀念品等；不準臨時動議決定大額資金的使用……」 「五，紮實推進交接工作的進行。在新區籌備期間，各地審批新建項目和發包工程，須經新區籌備領導小組審議決定，嚴禁未批先建、亂搭私建；認真做好資產清查登記，未經批准，任何部門和單位不得擅自處置國有和集體資產……」 「……」 隨著李偉才一條一條宣布，陳忠華的臉就變得毫無神采了，他算是明白了，自己著實低估了高新園區這兩位負責人的水平了，這一條一款，全都是有的放矢，把下面鄉鎮可能搞鬼的路子全給封死了。 要讓下面鄉鎮的人幫你建設好小吳山新區，可能大家沒有這個能力和水平，但要是想給你搞點破壞，辦法可就太多了。 按照規劃，你要征東邊這塊地，下面不想配合的話，那一夜之間，這片地就能種滿了樹、栽滿了花，加大你征地的難度；你想在西邊搞個商業區，第二天，很可能這塊地就蓋起一座造紙廠、皮革廠、制衣廠；你想在南邊修條路，不用三天，那裡就能蓋起一片磚瓦房，半個村莊就實現了原地遷移…… 至於趁著交接工作的這段空檔期，突擊花錢、突擊舉債、突擊審批項目、突擊擴大編製的事情，就更是普遍了，所謂「有權不用，過期作廢」，趁著你新區還沒正式管事，我先把好處撈足再說。 更有甚者，你一邊清理債權債務，他一邊給你製造債權債務，讓你冤枉錢花了無數，交接工作最後卻仍舊是一團亂麻。 早在小吳山新區還沒提出之前，曾毅就對南江省內那些類似開發區交接中的經驗和教訓，進行了認真的研究和總結，他可不想別人人已經犯過的錯誤，所以早就想好了對策。 李偉才剛才宣布的幾條，就是為了杜絕此類事件的重演，總結為一句，就是暫時把下面兩個鎮的一些權力收繳，但又不讓他們從責任中脫身，既約束對方濫用權力，又防止對方推諉塞責、撒手不管，以免兩個鎮陷入無序狀態，耽誤了正常的民生保障等方面的工作。 「剛才宣布的各項紀律，望各級各部門能夠堅決貫徹，對於某些有令不行、有禁不止的行為，要堅決查處；對於領導不力、履責不到位而造成不良後果或惡劣影響的，要按照幹部問責規定，嚴肅追究！」 宣布完這些規定，李偉才拿起杯子，坐在那裡面無表情地喝水，給這些人以消化吸收的時間。 會議室里只有「沙沙」做筆記的聲音，吳南、吳北兩鎮的幹部心裡清楚，李偉才這絕不是說說而已，吳南鎮的教訓就在眼前，以後誰要是再暗中搗亂，干擾小吳山的籌備和交接工作，一定不會有好果子吃的。 陳忠華的心，此時已經掉到了谷底，自己這次絕對是栽到姥姥家了。能夠在一天之內，就拿出如此嚴謹細緻的規章制度，這豈是常人能隨隨便便能做到的！看來高新園區對自己的一切行為，都是早有防範和準備啊！ 看看這些人把記錄做完，李偉才放下水杯，道：「再講兩件事！」 輕描淡寫的一句話，現場的人卻不由坐直了身子，接下來，估計是要對吳南鎮的事情給個說法了。 果然，李偉才道：「為了儘快完成交接工作，市審計局專門成立了審計評估小組，並且於今天上午，前往吳南鎮展開了工作，這件事，想必大家都已經知道了吧。」 陳忠華的嘴角抽搐兩下，他想發飈質問市裡這麼做的目的究竟是什麼，但最後還是忍住了，重重地「嗯」了一聲，頗有些不服。 李偉才接著道：「這裡我要說明一下，這次審計評估的目的只有一個，那就是對吳南鎮與清池區，吳北鎮與長守縣之間的往來財務、債權債務進行認定，弄清楚新區管轄範圍內各鄉鎮的體制、收入構成、以及上級補助資金的情況，對各方面應承擔的事項進行準確界定，從而為正式的交接做好準備！這不是要針對哪些人、某個人而進行的，請大家不要有任何的思想顧慮，積極主動地配合好審計評估工作。」 吳南鎮的人集體氣悶，李偉才的這番解釋，那是打死也不信的！ 正常的審計評估工作哪有這麼乾的，招呼不打一聲就把賬本抱走，這根本就是威脅嘛！你們要是配合交接工作，萬事好說，要是不配合的話，可就別怪我這審計工作，再臨時給你增加一個題目了。 「忠華同志！」李偉纔此時放緩了神色，笑呵呵地看著陳忠華，「對於此事，你不會有什麼想法吧？」 陳忠華已經快吐血了，卻不得不擠出一絲強笑，道：「李主任，從省里決定把吳南鎮劃歸白陽市管轄的那一刻起，我就把自己當做了一名白陽市的幹部，我堅決配合市裡的審計工作，為交接工作做好準備！」 「好！」李偉才不疼不癢地贊了一聲，心道你老小子現在終於老實了，昨天在清池區政府內的威風，怕是抖不出來了吧！他把頭又轉向吳北鎮的劉春輝，道：「春輝同志，吳北鎮的審計評估工作，可能很快也要展開了！」 「李主任放心，我們吳北鎮堅決做好配合工作，絕不給上級添任何麻煩！」 劉春輝忙不迭地表態，自己這邊如果主動配合，還能好一些，要是等到審計局上門來抱賬本，那可就不大大不妙了。在這一點上，劉春輝還是還能夠掂量清楚的。 李偉才點點頭，對這兩個鎮的表態很滿意，心道還是小曾主任對付這些人有辦法，不然一直這麼扯皮下去，小吳山新區怕是拖到猴年馬月，也搞不起來的。 「現在說第二件事！為了及時解決交接工作遇到的問題，協調好各方各面的關係，小吳山新區籌備小組的所有成員，今後都要在管委會臨時設立辦公地點，並且每周要有一天過來坐班！對於這一點，大家能夠做到吧？」李偉才的目光，又盯向了陳忠華。 陳忠華放在桌子下的手，已經捏在了一起，嘎吱嘎吱作響。 那邊的劉春輝心裡嘆了口氣，陳忠華這次怕是連說理的地方都找不著了，吳南吳北兩個鎮的主要領導，都是新區籌備小組的成員，既然是籌備小組的成員，那到籌備小組來上班，也就是理所應當的事了。 陳忠華強壓住怒火，黑著臉道：「這是應該的，我個人支持！」 李偉才就笑了，道：「我就知道忠華同志是不會反對的，你的辦公室，我已經安排好了，相關的辦公文件，我也讓人給你搬了過來，忠華同志隨時可以過來上班！」 陳忠華一口鬱血差點吐出來，這已經不是強盜了，而是惡霸！ 吳南鎮的其他人也是十分鬱悶，李偉才的提議根本讓你無法拒絕，但你答應了，倒像是大家還欠了李偉才一個人情，應該感謝人家提前幫把自己的文件給「搬」了過來，奶奶的，這個味怎麼品，都不是那個味啊！ 吳北鎮的一看，也只好表示堅決支持。 「對於籌備小組今後這一階段的工作方向，曾毅主任也給出一項非常重要的建議。」 李偉才突然清了清嗓子，把腰板直起來，特別是把「曾毅主任」幾個字，咬得極其重，以示強調和重視，更是一種警告，曾毅主任的建議，那是絕對不容反對的！ 大家心中一凜，急忙又把筆拿了起來，裝作認真聆聽、仔細記錄的樣子。 「曾毅主任認為，新區籌備期間最重要的，是要切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。為了把這三點落到實處，籌備小組的成員今後實行『包干到村、責任到人』！」 李偉才說完這句，就用銳利的眼神，盯著現場每一個人，看誰敢站出來反對！ 這一下，就連看熱鬧的劉春輝，也都坐不住了，心裡頭把陳忠華的家人立刻問候了好幾遍。狗日的，都是你這個王八蛋無事生非，現在卻害得大家跟著一起倒霉！ 李偉才先說了讓大家到管委會上班，然後又一杆子把大家發配到下面的村裡蹲點，在場的全是人精，哪能不明白這是什麼意思！這是他娘的一道緊箍咒，你們要是在下面幹得好，蹲點的村不出麻煩，那等新區正式成立，你們就可以回來接著幹了；如果敢耍滑頭，所包的村裡出了岔子，那就對不住了，你肯定是回不來了，村裡的這個坑，怕是你得一直蹲下去了。 這一道緊箍罩咒下來，任你就是大鬧天宮的孫猴子，也得乖乖護著唐僧去西天取經了。